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台灣“總統”候選人馬英九、謝長廷均表示有條件贊成台灣“開賭”。澳大博彩研究所所長馮家超認為,以現時台灣旅遊業持續不景氣,以競爭優勢促進經濟增長空間越來越少的客觀因素,加上未來“領導人”促進經濟形成的主觀願望,令台灣開放博彩業的可能性大為增加。但由於澎湖旅遊基礎設施未成熟,要形成規模的行業仍需一段長時間,相信短期內不會對澳門博彩業構成很大的競爭壓力。
兩三年後才能運作
馬英九及謝長廷出席電視辯論,回答“對澎湖設立賭場的看法”問題時,均贊同台灣有條件“開賭”。
馮家超指出,台灣現時設賭場具有很濃的市場氣氛。一方面去年台灣旅遊業在過去一年持續不景氣,其他行業有實力的公司,紛紛遷往內地發展,令台灣運用競爭優勢促進經濟增長的空間越來越小,開拓新的旅遊市場客觀因素增加。台灣旅遊業在過去一段時間相對封閉,開放旅遊業是一個可以考慮的因素。
若因選舉口號促使兩個“總統”候選人產生有條件開放澎湖發展博彩業的主觀因素,結合島內客觀的經濟環境因素,台灣開放博彩業的可能性將大為增加。
即使新的台灣“領導人”上場後決定在澎湖開放博彩業,相信不會只局限開興建一至二間賭場,要進行可行性研究、推動立法程序,需要一段時間國際招標,加上賭場設施的興建亦需時。若以澳門開放賭權的經驗分析,澎湖設賭場最少要二至三年才能正式投入運作,亦即對澳門到位的影響,最少在二至三年後才會出現。
澳門規模或已倍翻
另外,澎湖的機場等交通基礎建設條件還不成熟,要成為具有規模的博彩事業,除了博彩公司需要建立新的旅遊博彩設施外,還需要政府在基礎建設上投入大量資源。這些龐大基礎建設動輒經年累月,工程所需時間更難以評估。
若澎湖在二、三年後可以開賭,要形成一個成熟及規模的市場,仍需一段長時間。以澳門博彩業的發展速度看,二、三年後澳門的市場規模有可能翻一番,在“人無我有,人有我優(化)”的趨勢下,即使澎湖開賭,未來五年至十年不對澳門博彩業構成大的競爭壓力。
馮家超強調,雖然如此,澳門亦應該密切關注事態變化。若屆時台灣採取遍地開花的形式開賭則另當別論。但若以遍地開花形式進行,政府面對的壓力巨大,尤其沒有足夠的博彩業經驗,並非所有“領導人”願意承擔賭場遍地開花引致的風險。故相信台灣即使開賭,亦只是以循序漸進的形式進行,不會對澳門構成巨大的即時威脅。
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